又是一年歲末至,電氣行業即將走過不平凡的2014年。在國內外經濟形勢復雜多變的情況下,2014年電氣行業艱難實現穩定增長態勢。對比前兩年行業發展的困難時期,2014年部分行業利潤增幅已初顯止跌回升苗頭,盡管發展速度在減緩,但發展方式正在轉變,發展質量趨向提高。
與此同時,深化改革的影響也已逐漸深入電氣行業。從“能源革命”到能源系統反腐,從“工業4.0”到“能源互聯網”,一系列電力建設規劃和體制變革也為電氣行業今后的良性發展及投資走向埋下伏筆。在2014年即將結束之際,《電氣中國》雜志和您一起回顧盤點2014年行業發生那些事……
1、又是一年歲末至,電氣行業即將走過不平凡的2014
2014年,可謂能源革命“元年”。中共中央總書記、中央財經領導小組組長習近平在6月13日主持召開的中央財經領導小組第六次會議中,明確提出我國能源發展的國策:面對能源供需格局新變化、國際能源發展新趨勢,保障國家能源安全,必須推動能源生產和消費革命。
習近平就推動能源生產和消費革命提出了五點要求:第一,推動能源消費革命,抑制不合理能源消費;第二,推動能源供給革命,建立多元供應體系;第三,推動能源技術革命,帶動產業升級;第四,推動能源體制革命,打通能源發展快車道;第五,全方位加強國際合作,實現開放條件下能源安全。
從“能源革命”的內涵來講,不僅是消費側和供給側革命,還包括技術革命、體制革命。尤其是體制革命,意味著顛覆延續數十年的生產模式、市場格局、管理體制。
視點:目前我國已成為世界上最大的能源生產國和消費國,形成了煤炭、電力、石油、天然氣、新能源、可再生能源全面發展的能源供給體系,技術裝備水平明顯提高,生產生活用能條件顯著改善。盡管我國能源發展取得了巨大成績,但也面臨著能源需求壓力巨大、能源供給制約較多、能源生產和消費對生態環境損害嚴重、能源技術水平總體落后等挑戰。
長期看來,經濟發展付出的巨大環境代價說明中國以往的能源供給和消費模式已經難以為繼。不過由于能源問題較為敏感,相關改革的推進一直較為困難。高層此番強調革命,意味著未來我國能源領域改革將會有一些比較大膽的動作。而能源體制改革必須由中央高層下大決心進行頂層設計,真正建立有效的能源體制以適應新的能源發展路線。
2、近零排放“叫座不叫好”
2014年,在國內火力發電領域,刮起一股“近零排放”的旋風。
浙江嘉興電廠7號和8號機組、神華國華(舟山)發電有限責任公司4號機組、浙江六橫電廠1號機組、廣州恒運電廠9號機組、河北三河電廠1號機組等密集宣布達到“近零排放”、“超低排放”或“超潔凈排放”。一時間,“近零減排”等呼聲大有星火燎原之勢,改造之風正由浙江、廣東、江蘇、山東等省份向全國蔓延。
然而,這種被認為既降低煤耗,又環保的做法卻面臨嚴重分歧。盡管神華、浙能等幾家示范企業在火電廠節能減排中取得了很好效果,但由于自身發展考量以及大規模投資的壓力,“近零排放”的大規模推廣仍值得商榷。
視點:所謂的“近零排放”是相對燃機發電排放而言。目前,燃機發電的排放標準為煙塵小于5mg/m³,二氧化硫小于35mg/m³,氮氧化物小于50mg/m³。截至目前,燃機發電的排放標準是國內最嚴格的。
在中國電力企業聯合會秘書長王志軒看來,當前,監測方法不支持、環境效益很小、經濟代價太大的“近零排放”不應該發展、更不應該“大躍進”式的發展。不論是電力企業還是環保企業都應真正地回歸到依法達標的軌道上來,回到良性競爭、規范競爭的軌道上來,對盲目推進的“近零排放”應當迅速降溫,以避免全社會更大的損失。
3、第三代核電技術“華龍一號”落地
核電技術路線之爭擱置,國產化進程加快。2014年8月22日,由中核集團和中廣核集團聯合打造的具有自主知識產權的三代核電“華龍一號”通過國家能源局、國家核安全局評審。負責評審的專家組認為,“華龍一號”是目前國內可以自主出口的核電機型,應盡快啟動示范工程。
目前,國家能源局同意廣西防城港核電二期2臺機組采用“華龍一號”技術方案,反映出國家第三代自主核電技術已經取得重大突破。能源局還在復函中要求,關鍵材料國產化比例不低于85%,這將大大刺激國產核電設備需求。業內人士認為,核電國產化即將進入加速期,核島、常規島、蝶閥等輔助設備市場,均迎來實質性訂單機遇。
視點:我國核電經過30年發展,全面實現了自主設計、自主制造、自主建設和自主運營“四個自主”,核電規模和全產業鏈能力均實現跨越式提升,工程建設、生產運營等領域形成了比較優勢,引起國際市場關注。
“華龍一號”由中核集團和中廣核集團運用三代技術融合研發,選用的是中核集團ACP1000技術的177堆芯,燃料采用中核集團開發的CF自主品牌,肩負著中國核電“走出去”的重任。作為國家當前及未來10年核電“走出去”戰略重點品牌,“華龍一號”有望實現從“中國制造”到“中國創造”的跨越,托起核電“強國夢”。
4、新電改方案基調已定 深圳率先試點
繼2002年電改“五號文”發布的12年后,電力體制改革迎來新的契機。
據悉,近期《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(新電改總體方案)已獲原則性通過,待批復后發布。新電改的基調是“四放開、一獨立、一加強”,即輸配以外的經營性電價放開、新增配電業務放開、售電放開、發電計劃放開,交易平臺相對獨立,加強規劃。方向是先試點總結經驗,再推廣。
根據國家發改委安排,深圳已率先開展電改試點,以摸清輸配電成本,改變電網低買高賣、獲取購銷差的盈利模式,轉為總收入監管,實現市場化定價。
盡管業界對新電改方案仍有分歧,非議者認為改革不徹底,是多方利益博弈妥協的結果,如何核定輸配電價、改革目標和方向等關鍵性問題并不清晰,試點也有可能拖延整體改革進度。然而,本輪改革標志著電網公司向輸配電企業職能轉型,電力價格由供求雙方自主確定的可能性開啟,亦是近10年來電力最接近商品屬性的新起點。
視點:新電改將不會對電網企業進行橫向拆分,但明確了電網企業的公共服務屬性、改變了電網“吃差價”的盈利模式。方案最大亮點是提出了網售分開,培育多種售電主體。
在延宕12年的電力領域的改革顯然阻力重重,到底電力體系龐大的利益“蛋糕”該如何切分的同時,能否建起新的健康有序的市場化電力體系?是新電改后業界最為關注的焦點所在。
5、充電樁建設提速加快能源發展
2014年,我國充電樁建設進入加速期。5月27日,國家電網公司宣布,將全面放開分布式電源并網工程與電動汽車充換電設施市場。
2009 年,國家電網提出“換電為主、插電為輔、集中充電、統一配送”的商業模式,一度被解讀為“要加強對上下游的控制”。2013年,國家電網調整思路,提出 “主導快充、兼顧慢充、引導換電、經濟實用”,對一般用于公共領域的快充設施實現“完全主導”,對私人領域的慢充設施完全放開。此次,國家電網公司宣布 “全面放開”意味著社會資本在快充、慢充和換電領域,都可以和國網同臺競爭,國家電網需要做好電網擴容等服務工作。
與此同時,京津滬連續發布新能源汽車充換電基礎設施建設規劃,北京提出2014年內建設1000個公用快充樁,天津計劃明年建設6700個充電樁或充電接口,上海計劃到明年建設 6000個以上的充電樁。除此之外,全國新能源汽車示范應用城市幾乎都有大規模充電設施建設計劃,掀起全國的充電站(樁)建設熱潮。
視點:按照規劃,國家電網公司要在“十二五”期間建設904座充換電站和23.3萬個充電樁。截止到2013年底,國家電網只建設了400座充換電設備,建成1.9萬個充電樁,距離規劃目標還相差甚遠。
如今,加快充電樁的建設步伐已經是業內的共識。在此基礎上,充電樁市場有望迎來一輪爆發式的增長,伴隨這股建設熱潮的是充電樁接口標準、建設安裝標準亟待統一等問題,目前,社會資本進入這一領域有諸多顧慮,建設投入回報周期成為一個主要問題。另外,即便社會資本愿意進入,操作起來也有困難,國內充電樁標準并不統一,不同品牌之間的充電設施并不能完全通用,將給推廣帶來制約。
6、能源局反腐促改革
在反腐高壓下,能源局提出“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”。自2014年4月中旬起,能源局內分兩批下發有關腐敗案件分析材料;一份厚達203頁的《國家能源局工作人員廉政手冊》下發到該局每個干部職工手中。
能源局試圖建立“不想腐、不能腐、不敢腐”的工作機制。7月8日,在反腐倡廉專題會議上,國家能源局局長吳新雄強調,各部門各單位“一把手”要管好自己、管好家人和親屬、管好身邊工作人員;凡是涉及項目、資金審批及有礙公平公正和廉潔的事,堅決做到不打招呼,不寫條子,不以任何形式干預插手。
據能源局公開信息,能源局框定選人用人、權力制約、干部監督等七個方面,30項任務嚴抓反腐廉政。
視點:能源行業壟斷度太高,尤其是電力、石油、煤炭等行業,存在較大尋租空間,而項目審批權力過于集中,批項目、批資金的運行不規范和公開程度不夠更成為能源監管的薄弱環節。
目前,能源局正抓緊梳理職責范圍內的審批事項,進一步取消和下放審批事項,進一步從源頭上預防腐敗。據悉,今后國家能源局將創新審批聽證制度。對于煤炭、電力、油氣、核電、新能源、科技等能源領域重大項目、重大資金審批,要定期召開審批聽證會,確保行政權力依法依規運行。
“切斷利益鏈,違法必查辦。加快推進陽光審批和聽證會制度,實現全過程公開,暢通投訴舉報渠道,接受社會、媒體、群眾全方位監督,防止暗箱操作。堅決做好督查和查處,增加紀檢監察工作力量,繼續開展專項巡視,加強問題線索發現機制,分類處置問題線索,以零容忍的態度嚴肅查處違紀違法問題,鞏固和強化‘不敢腐’ 的工作機制。”吳新雄此前強調指出。
7、GE收購阿爾斯通能源業務
2014年6月25 日,阿爾斯通在董事會上,決定將其能源部門出售給美國通用電氣,總價為123.5億歐元。通用電氣發表聲明稱爭取在2015年完成收購手續。此外,法國政府將購入阿爾斯通20%的股份。通用電氣將與阿爾斯通成立合資公司,將阿爾斯通的可再生能源、核電站業務及兩家公司的輸電業務等轉移至新公司。這也意味著與三菱重工攜手進行聯合收購的西門子在此次競購戰中失利。
通用電氣隨后指派夏智誠負責整合從阿爾斯通收購來的能源業務,將這位通用電氣大中華區首席執行長擺在了公司回歸工業業務的中心位置。
阿爾斯通首席執行官柏珂龍在解讀這場可能足以改變全球能源設備、電網業務等相關市場格局的收購案時表示,這是具有前瞻性的進攻性戰略。通用電氣的資金輸入將使阿爾斯通更具國際競爭力,在開發新能源技術與市場上走得更遠更快;而有了通用電氣鐵路信號業務的加盟,阿爾斯通在交通領域將穩坐國際交通設備市場第一。
視點:近年來,我國大規模的電力建設和特高壓輸電的市場拉升,我國輸變電技術有了很大進步,開始躋身世界先進行列。相較于西門子和通用電氣這樣的巨頭,我國能源設備企業的整合度仍然較低,發電設備和輸配電設備企業之間分割很明顯,新能源發電設備和傳統發電設備企業之間也是如此。
未來的全球能源設備企業之間的競爭,將是系統能力的競爭,智能化的競爭,考驗的不是單個設備的制造能力,也不是單個電廠或者變電站的供應和建設能力,而是整個能源系統的設計,建設以及運營能力,這也恰是通用電氣與西門子此次競購買阿爾斯通能源業務的關鍵目的所在,需要引起國內設備企業的重視。
8、特高壓走出國門 刮起“中國制造”風
2014年2月7日,國家電網公司與巴西國家電力公司組成聯營體成功中標巴西和美洲第一回特高壓輸電線路——巴西美麗山水電特高壓直流送出項目,標志著中國特高壓技術“走出去”取得重大突破。
7 月17日,在中國國家主席習近平和巴西總統羅塞夫.迪爾瑪的共同見證下,國家電網公司董事長劉振亞與巴西國家電力公司總裁科斯塔在巴西總統府簽署了《巴西美麗山特高壓輸電項目合作協議》充分展示了中巴兩國政府對國家電網公司和巴西國家電力公司在特高壓輸電領域開展合作的重視和支持。此協議的簽署確立了中巴電力合作新的里程碑。
視點:繼高鐵外交之后,特高壓有望成為“中國制造”的又一張外交名片。而中國自主化生產的輸電設備也將搭上國家電網的 “便車”走出國門。特高壓走出國門,這徹底扭轉了我國電力工業長期跟隨西方發達國家發展的被動局面,誕生了“中國標準”,實現了“中國創造”和“中國引領”。
隨著巴西美麗山水電站特高壓直流輸電項目的建設,中國自主化生產的輸電設備也將走出國門。業內人士認為,隨著特高壓走出國門和在國內密集開建,將給電力行業設備龍頭企業平高電氣、中國西電、特變電工、許繼電氣等帶來前所未有的盛宴。
9、能源互聯網時代來襲
在 7月27~31日于美國華盛頓召開的電氣與電子工程師學會電力與能源協會2014年會上,國家電網公司董事長劉振亞發表題為“構建全球能源互聯網,服務人類社會可持續發展”的署名文章,面向來自國際電力學術界和企業界的2500多名代表發出呼吁,構建全球能源互聯網,推進清潔替代和電能替代。
根據這一構想,全球能源互聯網包括洲內聯網、洲際聯網和全球互聯,由跨洲、跨國骨干網架和各國各電壓等級(輸電網、配電網)構成,連接“一極一道”(北極、赤道)大型能源基地,適應各種集中式、分布式電源,能夠將風能、太陽能、海洋能等可再生能源輸送到各類用戶。過去,各個國家都是單打獨斗、各自為政、輸電標準不一,導致安全可靠性低、不綠色低碳,沒有一個全球能源配置平臺,從而使得人類社會可持續發展面臨著能源安全、能源污染、氣候變化等諸多挑戰。
視點:能源技術本身所面臨的瓶頸,需要新理念、新方法和新思路的指導,能源互聯網不僅僅是電網的信息化和智能化,也是互聯網理念引導下的能源基礎設施變革,可以最終實現信息能源基礎設施的一體化。
早在2008年,國家電網公司就進一步確立了“以跨國能源合作為重點,加快推進國際化經營”的國際化戰略部署。從2004年開始與俄羅斯、蒙古國加強能源合作,再到2009年收購菲律賓國家輸電網25年特許經營權,2010年收購巴西7個輸電特許權公司股權,2012年收取葡萄牙國家能源網公司25%股份,2014年進入意大利能源電力市場,無不透露出該公司對能源互聯網發展模式的思考和探索。
與此同時,我國近年來大力推進特高壓、智能電網、清潔能源等技術發展,建成了“兩交四直”特高壓工程并長期安全穩定運行,有力保障了中國水電、風電、太陽能發電基地建設和電力遠距離、大規模、高效率送出,為構建全球能源互聯網創造條件。
10、鋁合金電纜為電纜行業帶來希望
一直以來,銅以無可比擬的導電性占主導地位,而鋁則扮演著候補者的角色。近年來,電纜用銅量逐年升高,目前國內電纜行業年消耗銅量超過了500萬噸,超過了60%。近年來,越來越多的用戶和項目開發者開始把目光瞄向一款新興的合金導體材料。
2014年,鋁合金電纜產品在我國異軍突起,受到市場的青睞,8月,全國人大會議《關于擴大鋁合金電纜在電力行業應用的建議》公布,對此,國家電網公司明確表示:電線電纜“以鋁代銅”具有重要的戰略意義,為進一步推動鋁合金電纜在電力系統的應用,已將其納入國家電網公司2014版新技術目錄。
視點:目前國際上使用鋁導體電纜已成為一大趨勢。有業內人士預計,未來5年,我國的鋁合金電纜市場將形成超過3000億元的市場規模。
鋁合金電纜作為新型的節能材料,符合低碳環保的新思路。國家住房和建設部、國家電網、國家消防總局等部門對該項新技術在我國的使用廣泛認同,鋁合金電力電纜的安全性能、電氣性能、機械性能經過有關部門的檢測,均符合相關標準的要求,現我國電力工程中正逐步推廣使用。
然而,在行業快速發展的同時,不少企業在不顧及自身條件的情況下,紛紛上馬鋁合金電纜項目,在還未真正理解生產鋁合金電纜技術、工藝、裝備上的特殊性和要求的情況下進行盲目投資,為行業下一步的良性發展埋下隱憂。